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“2019年学术年会”系列报道|苗睿岚:高职院校如何提升人才培养质量——澳大利亚TAFE学院的经验与启示

发布:2019-12-11 10:31分享:

本文为南京铁道职业技术学院苗睿岚老师在江苏省高等教育学会2019年学术年会上所作的专题报告,文章根据现场报告内容整理部分有删减。


个人简介苗睿岚,教育学原理硕士,主要研究方向为教育基本理论、教育哲学、教师教育、德育。在《教育发展研究》、《当代教育与文化》、《教育评论》、《 教育理论与实践》等期刊发表学术论文十余篇,主持完成省级科研项目1项,研究成果获国家级荣誉2项,省级荣誉1项,受邀参加国际学术会议1次,多次参加省级学术会议。参与教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“学校道德教育与新农村文化建设研究”(14JJD880012)的完成。

一、研究相关背景

TAFE(Technical and Further Education)学院全名为职业技术教育学院,由澳大利亚联邦政府和各个州政府共同投资兴建并进行管理,以培养多层次、综合性的人才为目标,由国家制定资格框架体系,通过行业、企业和学校的密切配合,建立的以学生为中心,以职业技能为导向,能够与中学、大学有效衔接的现代职业教育体系。我国十分重视职业教育的发展,并将其摆在突出位置,密集出台了《国务院澳门皇冠金沙网站印发国家职业教育改革实施方案的通知》、《加快推进教育现代化实施方案(2018-2022年)》等一系列文件,文件指出了提高职业教育人才培养质量的路线图,推动教育教学改革与产业转型升级衔接配套,建立健全职业教育制度标准。高职院校如何提升人才的培养质量,探索TAFE学院培养人才的经验,可以为我国提供一定的启示和借鉴。

、看历史:澳大利亚TAFE学院的发展历程

澳大利亚在19世纪80年代到20世纪50年代期间沿用英国的教育制度,在此背景下,其国内的职业教育和继续教育的发展遇到了诸多问题,如学生动手能力差、学习内容偏学术、国内经济产业转型导致缺少技能人才等。在国家逐步独立后,为了解决教育中出现的问题,澳大利亚联邦政府和各州政府开始着手构建自身的教育体系,并在1974年建立TAFE学院。经过数十年的发展,20世纪80年代中期,TAFE学院的数量已经超过了澳大利亚国内大学的数量。20世纪90年代之后,TAFE学院进入快速发展期,拥有了国家级别的培训局,实行新学徒制度,建立国家培训框架,开发培训包。TAFE学院在21世纪进入了稳定发展时期,并形成了鲜明特色,包括灵活的培训体系、严格的管理体系、充足的资金来源、以能力为本位的培训体系。

三、看影响:澳大利亚TAFE学院的理念与实践

澳大利亚技能基金会在2017年发布的报告《感知不是现实:神话、现实与澳大利亚职业教育培训的关键作用》 ( Perceptions Are Not Reality : mythsrealities &the critical role of rational education & training in Australia)中对21世纪TAFE的发展给予了肯定。该报告通过比较TAFE毕业生和普通教育毕业生的工资收入,发现相较普通学生而言,接受职业教育与培训的学生能够获得更高的收入,更具有竞争力。澳大利亚TAFE学院的显著优势在于其高效的课程设计与教学,其中课程标准的制定、职业教育与普通教育的沟通与衔接、卓有成效的课程评估方案都对我国高职院校提高人才培养质量有着重要的借鉴意义。

(一)以能力为本,赋权增能,重视课程标准的制定

澳大利亚TAFE学院课程标准的制定十分重视发展学生的能力,以能力为本具体设置课程的内容标准和表现标准。重视学生的能力培养,注重提高学生运用知识和技能解决问题,以及思想交流、组织 计划、信息运用、团队协作、对不同文化理解等方面的能力。在培养的方式上,淡化理论课与实训课的界限,加强实践环节和现场教学,以培养学生实际动手操作的能力。面对数字化发展趋势,澳大利亚TAFE学院强调获取广泛的技术技能,以能够在新环境中适应和应用的技能为主,辅之以所谓的21世纪能力,澳大利亚资格框架规定的技能和知识的组合便是以此为基础,而课程标准的制定就十分重视和强调这些能力,并关注学生的性格和态度。澳大利亚TAFE学院课程标准制定的具体流程主要有两种,一种是依据培训包中的能力单元,另一种则是为了发展职业所需要的技能,这两种制定方式都需要政府的批准。

(二)需求驱动,纵横贯通,最大限度满足学生的生涯衔接

20世纪70年代开始,TAFE学院就已成为澳大利亚现代职业教育课程体系的重要培训主体。该教育机构通过设置多样化的课程,积极与不同类型和层次的教育机构搭建衔接渠道,不仅拓宽了学习者的课程选择范围,还进一步满足了社会公众对教育公平的诉求。澳大利亚TAFE学院纵横贯通的立体化课程衔接是从行业与企业的需求出发,根据国家资格框架(AQF)规定的资格类型以及各等级的具体内容,设置多个专业,提供多种多样的课程,让学生可以从中自由选择,不但提供从一级证书到学士学位的课程,还教授终身发展的行业综合培训课程,从而形成了上下贯通的课程衔接路径。TAFE学院根据不同的个人需求,提供多条通往高等教育的渠道。同时学习者既可以获得职业教育文凭,也可以获得高等教育学士学位。

(三)提高教育质量,满足企业需求,提升高等职业教育吸引力

澳大利亚职业教育质量评估体系注重评估学生能力。每年澳大利亚培训局都要检查培训单位,按标准严格审批教育机构和培训院校,设立学校、教师、学生三个评估系统。评估方法体现了先进性、灵活性及多样性,评估结果客观、科学、公正,提高了职业学校和培训机构的办学质量。澳大利亚为了确保职业教育和培训的质量而开发出一整套全国公认的标准,即澳大利亚质量培训框架(简称 AQTF)。AQTF 与培训包及认证框架(AQF)一起 ,形成了澳大利亚职业教育国家 培训框架(ANTF)的三大核心内容。澳大利亚能力本位职教观要求关注培训结果的质量,提高职教的标准。

四、思未来:澳大利亚TAFE学院的启示与借鉴

(一)在“标准”上下功夫,推动职业教育课程标准框架的建构

为了服务于一带一路”倡议,我国高职院校开放办学深化,在高职教育国际合作中,课程标准“走出去”成为一个重要支点,开发统一的国内和国际化课程标准成为当先面临的一个重要问题。借鉴澳大利亚课程标准由国家统一制定,启发我们要统一各地区或各省高职院校专业课的课程标准。借鉴澳大利亚TAFE学院行业与企业共同参与制定课程标准,启发我们要充分发挥行业委员会在课程标准制定与认证中的作用。根据TAFE学院国家主导制定课程标准,启示我国需要国家进行整体考虑,进行顶层设计,出台相应的政策,给予地方相应的支持。根据澳大利亚制定流程和制定核心,启发我们要规范与固定化课程标准的制定与认证流程。

(二)在“衔接”上下功夫,为职业教育的学生提供终身支持

进入21世纪,终身学习的理念深入人心,教育公平的理念得到空前的关注,在此背景下,世界上大多数国家皆重视新时代教育事业的发展问题,尤其是重视澳门皇冠金沙网站教育衔接和教育公平的问题。我国面向多元化群体时,需要加快构建现代课程衔接体系的“立交桥”,根据不同教育类型与层级,我国要明确不同教育类型与层级。尤其是在建设应用型本科的大背景下,如何更好地衔接高职院校与应用型本科的专业对接和学历互通,培养目标定位如何从知识、技能和素养中抽取不同的内容,按照学生认知成长规律和技能形成规律进行课程的一体化设计。

(三)在“评估”上下功夫,提升职业教育的吸引力

在课程“评估”上下功夫,健全各类认证评估体系,由政府、院校和社会组织三方合作,齐抓共管,以课程能力评估作为主要评估依据,知识学习和评估作为能力学习和评估的支撑,学习和评估过程应贯穿组成能力的所有单元要素,评估结果的保留可由原来以书面、卷面形式转化为书、卷面、音频、视频和图片等多种形式及其组合。我国的高职院校应以人才培养总目标为出发点,积极了解行业最新动向,不断丰富实训教学内容,优化实训教学体系,完善实训教学条件,提高实训教学效果,全面提高学生的动手操作、沟通、协调与解决实际问题的能力。

 

文字整理:南京信息工程大学马克思主义学院2017级硕士研究生华玉珠。

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